Статьи

Значение допроса свидетеля, в ходе проведения налоговой проверки организации. Роль адвоката, участвующего в качестве представителя налогоплательщика при допросе свидетеля налоговым инспектором


Одним из основных видов мероприятий налогового контроля, которые используют налоговые инспекторы при проведении налоговой проверки, является допрос свидетеля.

Допросы свидетелей в рамках налоговой проверки играют немаловажную роль, к указанным допросам необходимо тщательно готовиться и желательно явиться на допрос к налоговому инспектору с адвокатом и вот почему....

Допрос свидетеля проведенный налоговым инспектором может поставить под сомнение (опорочить) первичные учетные документы налогоплательщика (см.Определение ВС РФ  от 3 февраля 2015 г. № 309- КГ14-2191 по делу ЗАО "Опытный завод Нефтехим).

Допрос свидетеля может подтвердить умысел в совершении налоговых правонарушений  (Письмо ФНС и СК РФ от 13 июля 2017 г. № ЕД-4-2/13650@: директор, учредитель, контрагент, работник, уволенный сотрудник). 

Допрос свидетеля может стать доказательством налогового правонарушения, так и доказательством его отсутствия.

Согласно письма ФНС РФ от 21 сентября 2018 г. № ЕД-4-15/18411@, присутствие адвоката либо иных лиц (представителей налогоплательщика), не является признаком недобросовестности налогоплательщика. Копия протокола допроса свидетеля после его составления должна быть вручена свидетелю лично под расписку (п.6. ст. 90 НК РФ). 

К акту налоговой  проверки  прилагаются документы, подтверждающие факты  нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки (ч.3.1 ст.100 НК РФ). При этом отмечу следующее: 

- лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка  (его представитель), вправе ознакомиться с материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля; 

- при рассмотрении материалов налоговой проверки исследуются имеющиеся в деле и представленные налогоплательщиком доказательства  (ч.4. ст.101 НК РФ);

- к рассмотрению материалов проверки могут быть привлечены эксперты и свидетели (п.4. ст.101 НК РФ);

Для чего свидетелю адвокат (представитель налогоплательщика) ? 

  • Психологическая поддержка свидетеля, поскольку допрос в госоргане - это всегда стресс для любого человека;
  • Понимание свидетелем подоплеки вопросов инспектора (как ответ может быть интепретирован в акте проверки);
  • Контроль процедуры и хода допроса, фиксация нарушений на диктофон и в протоколе; 
  • Отвод некорректных вопросов и вопросов не относящихся к предмету проверки;
  • Противодействие уловкам инспектора;
  • Анализ протокола допроса, исключение из него ошибок в ответах свидетеля.

Налоговый кодекс не содержит запрета на проведение допросов свидетелей вне рамок налоговых проверок, однако использование их в качестве доказательств совершенного налогоплательщиком правонарушения по уже завершенной проверке признается судами неправомерным, доказательства признаются недопустимыми  в силу ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что потдверждается сложившейся судебной практикой  (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.09.2012 г. по делу А33-20819/2011; постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.07.2010 г. № КА-А40/7035-10 и др).  

Признаются допустимыми указанные доказательства только в случае принятия налоговым органом всех необходимых мер для их получения в пределах своих полномочий в рамках налоговой проверки. 


Нет комментариев

Добавить комментарий